西汉是中国历史上继秦朝之后的又一个重要王朝，它的建立者是刘邦（前202年—前195年在位），史称“汉高祖”。西汉的首都最初并不固定，但在其统治期间，主要的政治中心有两个：长安和洛阳。

刘邦原本是秦末农民起义中的一员将领，他在楚汉争霸中击败了项羽，最终于公元前202年建立了西汉王朝。起初，刘邦定都于洛阳，但后来在谋士娄敬和张良的建议下，他决定将首都迁往关中的重镇——咸阳。由于咸阳在战乱中被破坏严重，刘邦便在其东南方向另建新城，命名为“长安”（意为长治久安），作为新的国都。

长安位于今天陕西省西安市西北部，地处渭水之滨，背靠秦岭山脉，地理位置优越，易守难攻，且交通便利，便于控制全国。刘邦迁都于此后，对长安进行了大规模的建设，使其成为当时世界上最繁华的大都市之一。在这里，西汉的政治、经济和文化得到了迅速的发展，奠定了其后数百年的繁荣基础。

然而，在西汉初年，洛阳的地位仍然十分重要。当时的洛阳不仅是东方的政治和经济中心，也是文化名城。刘邦的儿子刘盈即位后不久，曾一度想把首都从长安迁回洛阳，但由于一些大臣的反对而未果。此后，虽然长安一直是西汉的首都，但洛阳仍被视作重要的副都或陪都，时常发挥着政治上的特殊作用。

综上所述，西汉的建国君主刘邦最初定都在洛阳，但随后迁至长安并在那里建立起强大的中央政权。长安作为西汉的首都是其政治、经济和文化活动的主要中心，直到王莽篡汉之前一直保持这一地位。同时，洛阳也在整个西汉时期保持着重要的政治和经济意义，作为另一个关键的城市节点存在。