元朝是中国历史上由蒙古族建立的统一王朝，其疆域辽阔，为了有效治理如此庞大的帝国，元朝采取了一系列政治措施，其中最著名的是它的行省制度。以下是关于元朝如何建立和实施行省制度的详细解释。

背景与起源

在成吉思汗及其后继者的领导下，蒙古军队迅速扩张，到1279年忽必烈（即元世祖）彻底灭掉南宋政权，完成了全国的大一统。然而，面对幅员辽阔、民族众多且文化多样的国家，传统的行政管理模式已经无法满足需要。因此，元朝统治者开始探索新的地方管理制度——行省制应运而生。

行省制的确立

元初，朝廷将全国分为中书省直辖地区和其他行中书省管辖区域两大类。中书省是中央最高行政机关，直接管理首都大都及其周边地区；其他省份则设置行中书省作为地方最高行政区划，简称“行省”或“省”。这种划分使中央政府能够更好地控制边远地区，同时也能减少对都城附近地区的过度依赖。

行省制的特点

元代的行省制具有以下几个显著特征：

1. 地域广阔

每个行省所辖范围都非常大，通常包括几个不同的地理和文化区域。例如，江南行省就包含了今天的江苏、安徽南部、浙江以及福建等地。这样的划分有利于加强中央集权，防止地方势力割据。

2. 军政合一

行省长官往往兼任当地驻军的指挥官，使得行省不仅是一个行政单位，也是一个军事机构。这有助于巩固统治基础，维护社会稳定。

3. 分而治之

为了防止地方官员权力过大，行省内实行多民族、多族群杂居的政策，以达到相互牵制的目的。此外，行省长官一般由非本地人担任，也是出于同样的考虑。

4. 灵活调整

随着时间推移和形势变化，元廷会根据实际需要调整行省边界和数量，以确保最佳的管理效果。例如，至正年间曾设立湖广行省以加强对西南部地区的控制。

影响与评价

元代行省制的创立在中国古代政治史上具有重要意义。它不仅有效地加强了中央集权，维护了国家的统一和领土完整，也为后来的明清两代乃至现代中国的省级行政区划提供了借鉴和参考。尽管这一制度在初期存在一些问题，如地方与中央的关系不够明确导致权力滥用等，但总体来说，它在当时的历史条件下起到了积极的作用。

综上所述，元朝通过推行行省制成功地实现了对庞大帝国的有效统治，这一制度的影响一直延续至今，成为中华文明发展历程中的重要组成部分。